בן זוג, קרוב משפחה, היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו.

בית המשפט לענייני משפחה אשר בתחום שיפוטו מתגורר האדם שזקוק לאפוטרופוס (החסוי). המשיב לבקשה הוא בא כוח היועץ המשפטי לממשלה במשרד הרווחה.

נציין, כי בעבר אדם שנזקק לאפוטרופוס הוגדר כ"חסוי" אך התיקון לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות מיום 29.3.16 ביטל המונח "חסוי" וקבע שיכונה "האדם שמונה לו אפוטרופוס".

לקטין – שהוריו נפטרו, הוכרזו פסולי דין , נשללה או הוגבלה האפוטרופסות הטבעית שלהם על הקטין או שאינם מסוגלים או נמנעים למלא חובותיהם כלפיו, כולם או חלקם, מסיבה לא סבירה.

לבגיר – שאינו יכול באופן קבוע או זמני לדאוג לענייניו, כולם או חלקם, ואין מי שמוסמך ומוכן לדאוג להם במקומו

לאדם שאין עדיין אפשרות לזהותו, לפסולי דין ולעוברים.

ביהמ"ש רשאי למנות אפוטרופסים לבגירים, מוגבלים וקשישים שאינם מסוגלים לנהל את ענייניהם בכוחות עצמם ועלולים ליפול קורבן לניצול כלכלי, נפשי ופיזי.

כך למשך, מרכז גלהר סייע במקרה של אישה בשנות הארבעים לחייה שלקתה במחלה נדירה שגרמה לה לדמנציה מתקדמת אשר שירותי הרווחה ובתי המשפט לא ידעו עליה. לאותה אישה היה בן זוג במשך 10 שנים, אשר מחד לכאורה סעד אותה במחלתה, ברם מאידך ולמרבה הצער החל לרוקן את חשבונות הבנק שלה, ואף הכין מסמכים לרבות יפוי כח בלתי חוזר כדי למכור את דירתה וליטול גם את כספי התמורה לכיסו. הורי האישה, שבורים ומודאגים ביקשו את עזרתנו. הגשנו עבורם באופן מיידי בקשה דחופה למינוי אפוטרופוס, עצרנו לאלתר את הברחות הכספים, תוך שנכתבו הערות אפוטרופסות הן בבנקים והן בלשכת רישום המקרקעין אשר מנעו הברחות רכוש נוספות. בהמשך בוצעה חלוקת רכוש בין בני הזוג על ידי בית המשפט תוך קיזוז הכספים המוברחים מתוך חלקו של בן הזוג והעברתם לאפוטרופוס שישמרם עבור החסויה.

במקרה ההפוך, בן שהיה מיופה כח ושרוקן את חשבון הבנק של אמו, הופרע במעשיו על ידי יתר אחיו ואחיותיו, ואז הגיש בקשה להתמנות כאפוטרופוס לאם היות ולטענתו היא כביכול דמנטית. האם פנתה למרכז גלהר, הציגה תיעוד רפואי לפיו הנה כשירה לחלוטין לקבל החלטות, וטענה כי המטרה של הבן בתהליך מינוי האפוטרופוס הנה להמשיך במעלליו. בהליך שניהל מרכזנו עבור האם בבית המשפט, נקבע בסופו של יום כי הנה מסוגלת לנהל את ענייניה והבן הסורר חויב בהחזרת הכספים שנטל מחשבונה ובהוצאות משפט.

בקשה הנתמכת בתצהיר, תעודות רפואיות על מצבו הנפשי ו/או הרפואי של האדם שזקוק לאפוטרופוס  וכתבי הסכמה של בני משפחה מדרגה ראשונה (הורים, אחים, ילדים).

יחיד, תאגיד, האפוטרופוס הכללי, ועדת אפוטרופסות לנפגעי שואה לגבי נפגעי שואה

אין הגבלה בחוק לגבי מקום מושבו של האפוטרופוס. יחד עם זאת, על בית המשפט להשתכנע כי מינוי כזה, שעלולה להיות בו מוגבלות בתיפקוד האפוטרופוס,  הינו הדרך הטובה ביותר לשמירה על טובתו של האדם הזקוק לאפוטרופוס.

אפוטרופוס שמונה על ידי בית משפט לקטין או לפסול דין – אחראי לדאוג לצרכיו, חינוכו, לימודיו, הכשרתו לעבודה ועבודתו, שמירת נכסים, ניהולם ופיתוחם, קביעת מקום המגורים וייצוגו, כל עוד לא הגביל בית המשפט את תפקיד האפוטרופוס. אפוטרופוס לקטין יכול להינתן בנוסף לסמכויות של הוריו, או סמכויות בלעדיות כלומר, לאפוטרופוס בלבד.

אפוטרופוס על אחר – אחראי לדאוג לענייניו של האדם שעליו מונה, בעניינים שנמסרו לו על ידי בית המשפט, לדאוג לצרכי האדם, לשמירה על זכויותיו , האינטרסים והצרכים של האדם ולקבל החלטות בקשר אליהם ולייצגו בכל הליך ופעולה משפטית, והכל מתוך ראיית טובת והגנת האדם שעליו מונה כאפוטרופוס.

על האפוטרופוס למלא תפקידו במסירות ונאמנות, תוך שמירה על כבוד החסוי, כיבוד רצונו, שמיעתו והתחשבות בדעתו, ככל שהוא יכול להביעה ושיתופו בהחלטות ככל הניתן.

יחיד, תאגיד או עמותה.  

יחיד או תאגיד/עמותה המעוניינים ליתן שירותי אפוטרופסות למספר רב של חסויים נדרשים לעמוד באמות המידה שנקבעו ולקבל את אישור משרד הרווחה והשירותים החברתיים והאפוטרופוס הכללי.

עו"ד במרכז גלהר משמש כיום כאפוטרופוס חיצוני על גוף ורכוש לאנשים הזקוקים לאפוטרופוס על פי מינוי בית  משפט, לאחר שהוסמך לתפקיד באישור משרד הרווחה והאפוטרופוס הכללי. הינו פועל תחת פיקוח האפוטרופוס הכללי בשיתוף פעולה עם גורמי הטיפול לשם דאגה לצורכיהם וטיפול בכל ענייניהם, מתוך ראיית טובתם והגנה עליהם. 

אפוטרופוס חיצוני ימונה לאדם ערירי שאין לו קרובי משפחה או מקורבים אחרים וזקוק לאפוטרופוס או במקרים בהם קיימים בני משפחה אך הם אינם מסוגלים, אינם מעוניינים או אינם מתאימים לתפקיד.

למשל, בהליך משפטי שהובא לידיעת מרכז גלהר, בית המשפט מינה אפוטרופוס חיצוני לאישה שלה 5 ילדים בגירים משום שהיו מסוכסכים ביניהם, לא הצליחו להסכים על הטיפול בה, המריבות ביניהם פגעו בה והיא לא קיבלה הטיפול לו נזקקה. בית המשפט קבע שיהא זה לטובתה שיתמנה אפוטרופוס חיצוני שידאג לה ולצרכים שלה.

בהליך משפטי נוסף, בן מסור ואוהב לאמו שנזקקה לאפוטרופוס כפה עליה את אמונתו ודרך חייו מתוך מחשבה שהוא מסייע לה. הבן לא האמין ברפואה הקונבנציונאלית ולכן מנע מאימו בדיקות רפואיות חיוניות עבורה במצבה הבריאותי. כמו כן, הבן כפה על אמו את דרך החיים הטבעונית, שלא התאימה במצבה ואף הזיקה לבריאותה. ביהמ"ש החליט שיהא זה לטובתה של

הורים הינם אפוטרופסים טבעיים לילדיהם עד הגיעם לגיל 18, אלא אם זו נשללה או הוגבלה.

אפוטרופוס לגוף –  אחראי לדאוג לבריאותו של האדם שמונה עליו ( החסוי) ולקבל החלטות בעניין רפואיים הנוגעים לו לטובתו. אפוטרופוס לעניינים אישיים – אחראי על רווחתו, שלומו, בריאותו וצרכיו של האדם שעליו מונה כאפוטרופוס.

אפוטרופוס לרכוש –  אחראי לאחזקה, ניהול ושמירה על נכסי האדם שמונה עליו, מיצוי זכויותיו הכספיות ומקבל החלטות בכל עניניו הכספיים.

אפוטרופוס לגוף ו/או לרכוש ו/ו שניהם יחד. בית המשפט יכול למנות יותר מאדם אחד ויקבע אם הם אפוטרופסים משותפים או יחלק ביניהם התפקיד.

מינוי מקבל גימלה עבור זכאי לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי, שאינו יכול לנהלה בכוחות עצמו, נעשה על ידי פקיד תביעות במוסד לביטוח לאומי ובעזרת גורמי רווחה במחלקות לשירותים חברתיים.

בית המשפט יכול למנות אפוטרופוס קבוע לצמיתות או לתקופה זמנית  קצובה או לנושא ספציפי שעם ביצועו תסתיים האפוטרופסות.

נציין, כי ניתן לפנות לביהמ"ש בנושאי אפוטרופסות בכל שלב, בכל סוגי המינוי לשינוי, החלפה, ביטול וכיוצ"ב אם נוצרו נסיבות חדשות התומכות בכך.

אפוטרופסות יכולה להינתן באופן כללי, לכל ענייני הגוף או כל ענייני הרכוש של האדם הזקוק לאפוטרופוס (החסוי).

אפוטרופסות יכולה להינתן לנושא ספציפי, למשל הליך רפואי שאדם צריך לעבור, אינו מסוגל לתת הסכמה מדעת וזקוק לאפוטרופוס ועם ביצוע ההליך מסתיימת האפוטרופסות.

אפוטרופוס יכול להתמנות לחלק מהכספים, כך למשל מונה לאדם אפוטרופוס לניהול חסכונותיו בסכומים גבוהים והתקשה בכך והותירו בידיו העצמאות בניהול קצבת הזקנה שמקבל מביטוח לאומי.

או למשל, אדם שרצה למכור דירתו אך התקשה בהליך ולא רצה לחתום על ייפוי כח אלא חפץ שימונה אפוטרופוס שינהל עבורו נושא זה ובצירוף חוות דעת פסיכיאטרית שתמכה ברצונו של האדם, מונה לו אפוטרופוס לצורכי מכירת הדירה, אחזקת וניהול הכספים ורכישת דירה חלופית עבורו.

לא. אפוטרופוס יתמנה רק לאחר שנתן לבית המשפט הסכמתו להתמנות.

מודל משפטי חדש שייכנס לתוקף בחודש אפריל 2018. יחד עם זאת, בתי המשפט ממנים כיום "תומכי החלטה" מכוח סמכותם הכללית לנקוט באמצעי שמירה.

תפקיד "תומך ההחלטות" אינו לקבל החלטות במקום  הנתמך, אלא לסייע לו לקבל ולהבין מידע,  להבין הבנת החלופות העומדות בפניו, לסייע במימוש החלטות ומיצוי זכויותיו לרבות, כלפי צדדים שלישיים. מינוי "תומך החלטות" משאיר בידי הנתמך את השליטה המלאה על אורח חייו, איכותם ורווחתם, מעצים מחזק ומעניק בטחון ועצמאות בד בבד עם מתן תמיכה, ליווי וסיוע בשונה ממינוי אפוטרופוס, ששולל מהאדם את החירות לקבל החלטות על גופו ו/או רכושו.

"יפוי כח מתמשך"  הוא מנגנון משפטי חדש חלף אפוטרופסות, שייכנס לתוקף בחודש אפריל 2017.  

"ייפוי הכח המתמשך" יאפשר לאדם, בעת שהוא כשיר ליתן הנחיות בנוגע לכל ענייניו, האישיים, הרפואיים, הכספיים, הרכושיים ולהורות מי יקבל החלטות בענייניו, במידה ויאבד מכשירותו ולא יכול לקבל החלטות אלה בעצמו.

כן , אם ייפוי הכח אינו "יפוי כח מתמשך", הינו עומד בתוקף ולטובת האדם שזקוק לאפוטרופוס מיופה הכח יתמנה לתפקיד. המינוי יינתן לעניינים המצויינים בייפוי הכח. זאת בלבד, שמייפה הכח לא ערך "ייפוי כח מתמשך" או נתן הנחיות מקדימות למינוי אדם אחר כאפוטרופוס לענייניו.

לא.

חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות מגדיר פעולות מסוימות בהם על האפוטרופוס לפנות בבקשה לבית המשפט לקבלת אישור מראש ובכלל: זה עסקאות ופעולות במקרקעין, פעולות בעיזבון, קניית ומכירת רכב, מתן מתנות, תרומות וכספים בסכומים הנקובים בחוק,  השקעת כספים של חסוי בסכומים הנקובים בחוק, משיכת כספים מקופת גמל, נטילת התחייבויות, מתן ערבות או הלוואה, בקשה לאישור שכ"ט אפוטרופוס ופעולות נוספות או במקרים של ניגודי עניינים בין האפוטרופוס לאדם שעליו מונה.  

על אפוטרופוס לנקוט במשנה זהירות ולהקפיד לפנות לקבל אישור מראש.

כך למשל, קרובי משפחה של אישה שמונו עליהם כאפוטרופסים חוייבו להשיב כספים בהיקף של כ 70,000, מאחר ולא פעלו לקבלת אישור מראש מהאפוטרופוס הכללי וביהמ"ש , הגם שהכספים הוצאו בתום לב ועבור טיפולים לאישה.

מרכז גלהר מטפל כיום בהליך משפטי בו הורים קשישים המשמשים כאפוטרופוס לבנם החסוי המתגורר עימם, רצו להרחיב דירתם הקטנה על מנת לשפר איכות ורווחת הגרים בבית ולבנות חדר נפרד לבן. לאחר שכבר הוציאו כספים על תכניות בנייה שהיתה אמורה להיות ממומנת באמצעות כספי משכנתא שההורים ישלמו, דרש הבנק את אישור ביהמ"ש מאחר ו 1/3 מהזכויות בדירה היו רשומות על שם הבן. מרכזנו מייצג ההורים בביהמ"ש ומול האפוטרופוס הכללי בהליך המצוי בשלבים מתקדמים לכיוון סיומו לשביעות רצון המשפחה.

אפוטרופוס חייב להגיש לאפוטרופוס הכללי בתוך 30 ימים מיום מינויו פירוט של נכסים, זכויות, חובות, התחייבויות  של האדם שעליו מונה כאפוטרופוס נכון ליום המינוי בצירוף מסמכים, אלא אם האפוטרופוס הכללי פטר אותו מחובה זו או קבע מועד אחר להגשת הפרטה.

האפוטרופוס הכללי הינו הגוף המפקח על אפוטרופסים ומחולק למחוזות – באר שבע והדרום, חיפה והצפון, נצרת, ירושלים, תל-אביב והמרכז.

האפוטרופוס מגיש לאפוטרופוס הכללי פרטה ודו"ח לפחות אחת לשנה או בגמר תפקידו או פקיעת האפוטרופסות. 

בית המשפט קבע כי תפקיד האפוטרופוס הכללי  גם לספק מידע ולשמש פונקציה של הנחייה והכוונה לאפוטרופסים מאחר שבני משפחה שמתמנים אינם מכירים החוק והפסיקה.

המחוז באפוטרופוס הכללי הוא בהתאם למקום מגוריו של האדם שמונה עליו אפוטרופוס

הוצאות סבירות שהוציא במסגרת מילוי תפקידו ניתן לקבל אישור להחזירן מכספי האדם שעליו הוא אפוטרופוס.

אפוטרופוס לרכוש זכאי להגיש בקשה לשכר בגין תפקידו. בית המשפט רשאי לקבוע שכר אם שוכנע שיש לתיתו והוא ישולם, מנכסי האדם שעליו מונה כאפוטרופוס.

אפוטרופוס אחראי לנזק שנגרם לאדם שהוא מונה עליו כאפוטרופוס או לרכושו, אלא אם פעל בתום לב,  לטובת אותו אדם או לפי הוראות בית המשפט.

בית המשפט רשאי לפטר או להחליף אפוטרופוס אם לא מילא תפקידו כראוי או מטעמים אחרים.

למשל, במקרה שהופנה אל מרכז גלהר של הורים מול בנם החולה, מונה גוף חיצוני לשמש כאפוטרופוס לאחר שנטענו כנגד ההורים טענות קשות על כי כביכול אינם מסוגלים למלא את תפקידם כאפוטרופוסים. לאחר הגשת הליך מתאם על ידי מרכזנו הורה בית המשפט כי האפוטרופוסות על החסוי תוחזר להורים.

במקרה נוסף שסייע מרכז גלהר, אם קשישה ל 5 ילדים שלקתה בדמנציה ולא היתה מסוגלת לנהל את ענייניה, הילדים היו מסוכסכים ביניהם וחלוקים לגבי הטיפול באימם. בת אחת התגוררה עם האם וטיפלה בה במסירות במשך שנים ארוכות וחפצה להתמנות כאפוטרופא לאימה. הילדים לא הגיעו להסכמה לגבי האפוטרופוס שימונה וחלקם התנגדו למינוי אותה בת. בית המשפט מינה אפוטרופוס חיצוני לגוף ורכוש האם. בעזרת מרכזנו שוכנע ביהמ"ש שיהא זה לטובת האם שהבת תמונה כאפוטרופא על אף התנגדות האחים. הבת מונתה כאפוטרופא לענייני גוף. הבת היתה באותה העת בהליכי פשיטת רגל לכן מונה לאם אפוטרופוס חיצוני לרכוש.

אפוטרופוס רשאי להודיע לבית המשפט על התפטרותו אך היא תיכנס לתוקף רק בכפוף לאישור בית המשפט ומהמועד בו אישר אותה.

קטין – בהגיעו לגיל 18, פסול דין – עם ביטול פסלותו על ידי בית המשפט, בפיטורי האפוטרופוס על ידי בית המשפט, התפטרות האפוטרופוס שאושרה על ידי ביהמ"ש ובכל מקרה אחר – כשבית המשפט ביטל המינוי או מולאו הפעולות שלשמן ניתן. אפוטרופסות על כל אדם פוקעת בפטירתו.

על האפוטרופוס להודיע ליורשים על פי חוק ולאפוטרופוס הכללי על הפטירה. הרכוש יועבר ליורשים בהתאם להוראות צו ירושה או צו קיום צוואה.